1927年对共产党来说是血雨腥风的一年在不到半年的时间内，中共中央两次被迫迁移。第一次是从上海迁往武汉，第二次则是从武汉迁回上海。两次迁移，都是因为猝不及防地遭到过去的盟友国民党的突然袭击。 　　中共武装反蒋后把中央领导机关秘密建立在上海。首先是因为中共没有稳定的凭据 地，只能选择在群众基础较好的大上海；其次是因为上海有租界，租界区华洋杂居、政出多门，种种 势力矛盾重重，且租界区不查户口、交通便利。在租界区，国民党的警察、宪兵和特务不能随便执行“公事 ”，更不能开枪、捕人。租界巡捕房捉到共产党，国民党政府 只能通过执法 步伐 进行“引渡”。“国中之国”的这种特性正好可以加以利用，寻找掩护的职业和场合 ，设立党的机关，进行秘密活动。 　　在这种错综庞大 、暗流涌动的大历史配景 下，如何有效地守卫 处于秘密状态下的首脑机关，成为中共中央一切事情 重中之重。于是，由周恩来首倡，在原中央军委特务事情 处的基础上，筹建了“中央特科”这个政治守卫 机构。 　　电视连续剧《江南除奸 》正是以此为配景 ，体现 了那个年代中共特科在党中央领导下与仇人 斗智斗勇清除内奸的传奇故事。